ОБРАЩЕНИЕ
к Федерации профсоюзов Республики Казахстан
Центральный Совет Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения выражает свою обеспокоенность создавшимся положением в профсоюзном движении Казахстана, связанным с действиями руководителей Федерации профсоюзов Республики Казахстан.
Центральный Совет считает, что действия нынешних руководителей Федерации профсоюзов РК противоречат проводимой внутренней политике Президента страны, выступающего за динамичное развитие общественных институтов, формирование гражданского общества, развитие профсоюзного движения и всецело поддерживающего человека труда.
Практические действия руководителей Федерации профсоюзов противоречат уставным нормам, игнорируются демократические принципы и коллегиальность при решении вопросов, основаны на административно – командном методе руководства, что ведет к нарастанию социальной напряженности среди работников отрасли и в целом в обществе.
В нарушение норм Конвенции №87 МОТ «О свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы», ратифицированной Казахстаном, Трудового Кодекса РК и закона о профсоюзах, уставных положений руководители ФПРК открыто заявляют об изменении структуры профсоюзов, определенных в рамках закона о профсоюзах, заставляют профсоюзных работников писать заявление об увольнении, опытных и квалифицированных кадров меняют лицами, не только не компетентными в вопросах мирового и отечественного профсоюзного движения, без опыта работы в профсоюзах, но имеющими сомнительную репутацию.
За два месяца председателем Федерации профсоюзов Әбдірайым Б. Ж.под разными предлогами освобождены все прежние заместители, 10 из 16 руководителей территориальных объединений профсоюзов и практически все прежние работники аппарата Федерации. При этом нарушены принципы гендерного равенства.
Грубо нарушаются требования пункта 19 Устава Федерации профсоюзов РК, определяющего порядок избрания членов Исполкома. В настоящее время членами Исполкома считаются лица не избранные на заседании Генерального Совета и не выполняющие финансовые обязательства перед Федерацией. Также в нарушение уставных норм членами Исполкома являются 4 заместителя председателя ФПРК, число которых превышают более одной трети от общего числа членов Исполкома, избранных Генеральным Советом. В результате часто Исполкомом принимаются несогласованные и необоснованные решения. Например, без веских оснований и без согласования с учредителями, несмотря на возражение отдельных членов Исполкома, принято решение о выходе из состава международного объединения — Всеобщей Конфедерации профсоюзов. Данное решение не воспринимается профсоюзными работниками и активом.
Центральный Совет отраслевого профсоюза отмечает, что в последнее время со стороны исполнительных органов проводится активное вмешательство во внутренние дела профсоюза. Имеют место достоверные факты о противоправных действиях местных исполнительных органов в регионах, проводящих мониторинг по обновлению состава руководителей профсоюзных органов, вплоть до первичной профсоюзной организации, ссылаясь на поручение Администрации Президента Республики Казахстан. При этом требуют добровольного сложения полномочии профсоюзных лидеров, даже не освобожденных от основной работы, втягивая в это дело руководителей организаций здравоохранения.
Прекрасно зная эти нарушения, руководство Федерации профсоюзов не выступает в защиту прав профсоюзов и интересов членов профсоюзов, а, практически является инициатором нарушений законодательных норм. Так, в статье 5 Конституции Республики Казахстан, статье 4 закона об общественных организациях, статье 4 закона о профсоюзах определены нормы запрещающие государству вмешиваться в дела общественных объединений.
Центральный Совет отраслевого профсоюза считает, что действия исполнительных органов, руководителей Федерации профсоюзов Республики Казахстан противоречат конституционным нормам о правах и свободе человека и гражданина, положениям Конвенций МОТ, действующему законодательству и уставом Федерации профсоюзов Республики Казахстан и отраслевого профсоюза.
Согласно уставным нормам Федерация профсоюзов создана в целях консолидации и координации действий членских организаций для представительства и защиты социально-экономических, трудовых прав и интересов членов профсоюзов, содействия в обеспечении правовых гарантий деятельности профессиональных союзов.
Члены Центрального Совета Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения требуют от Федерации профсоюзов Республики Казахстан обеспечить безусловное исполнение п 4. Раздела IIУстава ФПРК, строить свою деятельность на основе демократических принципов, коллегиального решения вопросов, защиты прав членских организаций, взаимоотношения с ними осуществлять в рамках законодательных норм и уставных положений, уважения мнения каждой членской организации на защиту и разъяснение своей позиции, действовать в рамках Конституции Республики Казахстан и действующих законов.
В противном случае, Казахстанский Отраслевой профсоюз работников здравоохранения оставляет за собой право приостановления перечислений членских взносов на деятельность Федерации.
ххх
Казахстанский отраслевой профсоюз работников здравоохранения, как действенный институт гражданского общества, полноправный представитель работников отрасли выступает за развитие демократии, социального партнерства, поддерживает проводимые в Казахстане экономические, социальные и законодательные реформы, направленные на формирование и защиту общественных институтов, повышение благосостояния казахстанцев, роли человека труда в обществе, выступает за социальную стабильность, единство, мир и согласие в обществе.
ххх
Обращаемся ко всем здоровым силам профсоюзного движения Казахстана проявить единство и солидарность в отстаивании законно установленных правовых гарантий деятельности профсоюзов.
По поручению Центрального Совета отраслевого
Профсоюза принято Исполкомом 22 февраля 2018 года.
