23 января 2019 года под председательством Б. Тажибай прошло заседание Исполкома Астанинского филиала Профсоюза, где приняты ряд конкретных решений. В этот день по повестке первый вопрос был посвящен защите прав и интересов членов профсоюза КОПРЗ в городе Астане. В Астанинском филиале Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения на постоянной основе проводится организационная работа по увеличению осознанного профсоюзного членства, мероприятия осуществляются в рамках законодательства РК.
Согласно существующему законодательству граждане могут выйти из одного профсоюза и создать новый профсоюз либо вступить в уже созданный. Но никаких механизмов перехода первичной организации из одного профсоюза в другой профсоюз законом не предусмотрено. Более того статья 7 Закона «О профессиональных союзах» запрещает воздействие на лиц или другие неправомерные действия по выходу из одного профсоюза и вступления в другой профсоюз. Данная норма внедрена из международной практики и соответствуют принципам международных профсоюзных отношений. Основой этих принципов является невмешательства в дела друг друга, аналогично тому, как это принято в международных пактах о невмешательстве государственных органов и работодателей в дела общественных объединений. Международные профсоюзы категорически запрещают своим организациям проводить организационные мероприятия по «переманиванию» членов профсоюза, т.к. это, в целом, ослабляет профсоюзное движение из-за нарушения стабильности профсоюзного членства, во-вторых, нарушает права работников-членов профсоюза, состоящих в договорных отношениях с существующим работодателем, уже признавших их стороной социального партнерства. По поручению Исполкома председатель филиал обязан продолжить принимать необходимые меры по рассмотрению деятельности семи первичных профсоюзных организации в соответствии с Уставом Профсоюза и предоставить информацию на Совет филиала.
По второму вопросу утвержден план работы филиала на 2019 год. Заслушав и обсудив информацию председателя филиала Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения (КОПРЗ) в городе Астане о планировании работы на 2019 год расширенный Исполком с членами Совета филиала Казахстанского отраслевого Профсоюза работников здравоохранения в городе Астане утвердили план работы филиала на 2019 год.
По третьему вопросу была заслушана статистическая отчетность в филиале Казахстанского отраслевого Профсоюза работников здравоохранения в городе Астане по состоянию на 01.01.2019 года. Исполком филиала принял к сведению предоставленную информацию.
Участники заседания отметили, что ответственность председателей профкомов лежит, прежде всего, перед членами своей первичной профсоюзной организаций. Их активность и грамотная организационная работа формируют имидж профсоюза, мотивируя работников вступление в профсоюз, укрепляет единство его рядов. По данным статистических отчетов, представленных первичными профсоюзными организациями, общая численность работающих членов Профсоюза в городе Астане составляет 16713 человек. В составе Астанинского филиала Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения на расчетно-кассовом обслуживании находятся 51 первичная профсоюзная организация лечебно-профилактических учреждений и организаций города. Кроме них, есть семь организации, не выполняющих требования Устава.
С момента создания Астанинского филиала Профсоюза наблюдался неуклонный рост абсолютных показателей профсоюзного членства. В Астане в настоящее время этот показатель остается относительно стабильным. Но необходимость комплексной работы по сохранению и увеличению членства в Профсоюзе работников здравоохранения сохраняет свою особую актуальность и требует от профсоюзных активистов, как никогда, направить усилия на формирование органайзинговой модели профсоюза.
По четвертому вопросу, члены Исполкома филиала ознакомились с анализом финансовой деятельности филиала за 2019 год, что валовый сбор членских профсоюзных взносов в целом составил 99,1% (в 2017 году — 116,7%) от годового плана. С учетом остатка средств от 2017 года выполнение плана составило 99,3% (в 2017 году — 114,9%). План сбора членских профсоюзных взносов выполнен в 51 первичной организаций, входящих в состав филиала.
В структуре расходов финансовых средств первичных организаций значительные средства используются на проведение культурно-массовых (42,1%) и спортивных (2,2%) мероприятий. По сравнению с 2017 годом затраты на культурно-массовые мероприятия выросли на 6,9%, что указывает изменение тенденции в работе профсоюзных лидеров. Анализ показывает на преобладание «сервисной модели», тогда как внимание необходимо направить на представительские и органайзинговые направления деятельности профсоюза. Расходы на спортивные мероприятия увеличились на 0,4%. Затраты на оказание благотворительной помощи членам профсоюза составили 5,6% (в 2017 г. – 5,1%), в денежном выражении это 17620,7 тыс тг. На оздоровление детей членов профсоюза направлено 0,4% от валового сбора, в денежном выражении это 1040,7 (в 2017 году – 1062,4) тыс тг. В истекшем году на оздоровление членов профсоюза было выделено 1,9% от валового сбора, в денежном выражении составил 5432,3 тыс тг. Расходы на эту статью рекомендовано использовать с учетом оздоровления членов профсоюза в оздоровительном центре «Денсаулык».
В структуре расходов финансовых средств филиала административно-хозяйственные расходы составили 25,4%, в 2017 году было 29,3%. На подготовку и обучение профсоюзных кадров и актива направлено 2,2% средств от валового сбора членских профсоюзных взносов. На оздоровление детей членов профсоюза направлено 6,3% от валового сбора, в денежном выражении это 7779,8 тыс тг. На оздоровление членов профсоюза направлено 23,8% от валового сбора, в денежном выражении 29507,8 тыс тг. Затраты на оказание членам профсоюза благотворительной и материальной помощи – 1,2% (1469 тыс тг), премирование профактива ППО – 1,2%. Затраты на командировочные расходы составили 1,7%. Отчисления в ЦС Профсоюза составили 23,9%.
Данные финансовой деятельности филиала и первичных профсоюзных организации не позволяют достоверно дать сравнительную оценку за 2018 год. Связано это с изменениями распределения взносов с апреля месяца. Считаем необходимым отметить важность выполнения рекомендации ЦС Профсоюза о снижении затрат на культурно-массовые мероприятия в первичных профсоюзных организациях, предусматривать увеличение расходов на оздоровление членов Профсоюза.
В филиале наблюдается хорошая тенденция к увеличению расходов на подготовку и обучение профактива и профсоюзных кадров, информационное обеспечение. На удовлетворительном уровне остаются и затраты на культурно-массовую, спортивно-оздоровительную работу и оздоровление членов профсоюза за счет увеличения поступления взносов и перевыполнения плана исполнения профсоюзного бюджета. Проводится работа по цифровизации деятельности филиала.
В течение 2018 года были организованы обучающие семинары по темам: «Эмоциональный интеллект и эффективный переговорный процесс», «Эдвокаси и органайзинг для профсоюзных лидеров», «Медиативные и переговорные компетенции. Подготовка профессиональных медиаторов», «Эффективное использования нормативно-правовых актов и других инструментов правовой защиты в сфере трудовых отношений». Обучение было направлено на приобретение практических навыков по решению актуальных задач, с которыми сталкивается профсоюзный актив в своей общественной деятельности, приобретений знаний по положениям Трудового Кодекса Республики Казахстан и других нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые отношения с практической их реализацией, а именно освещены такие вопросы, как: трудовые отношения, индивидуальные и коллективные споры и их разрешении альтернативными методами, оплата труда, гарантии и компенсационные выплаты, заключение коллективных договоров, вопросы обеспечения требований безопасности и охраны труда.
На семинары были приглашены в качестве тренеров Мадина Билялова, Шырын Оразбаева, Махаббат Еспенова, имеющие международные сертификаты. Cеминары способствовали подготовке профсоюзных активистов, обогатили их знания и совершенствовали навыки по альтернативному разрешению различных конфликтов. Формы и методы обучения опирались на современные методики, с применением активных форм обучения: деловых и ролевых игр, дискуссий и тренингов. Семинары проходили очень насыщенно, познавательно и с практической пользой.
Также в 2018 году восемь профсоюзных активисты принимали участие на семинарах, организованных центральным советом Профсоюза.
По пятому вопросу повестки дня была рассмотрена организация санаторно-курортного лечения членов профсоюза в городе Астане и их детей в 2019 году. На 2019 год филиалом заключены договора с санаториями «Мойылды», «Сосновый бор», «Discovery-Borovoe», «Денсаулық». На каждые 40 членов профсоюза предусмотрены по одной льготной путевке с оплатой 50% стоимости за счет средств филиала.
1. Санаторий «Мойылды» в г. Павлодар — 35 путевок стоимостью 100 тыс тг/шт.
2. Санаторий «Сосновый бор» в г. Костанай – 55 путевок стоимостью 70-100 тыс тг/шт.
3. Санаторий «Discovery-Borovoe» в Акмолинской области – 30 путевок стоимостью 100 тыс тг/шт – на 10 дней, 70 путевок стоимостью 50 тыс тг/шт – на 5 дней, 400 путевок стоимостью 20 тыс/тг – 2-х дневные.
4. Санаторий «Арыс» — до 100 путевок по цене 60 тыс тг/шт.
5. Оздоровительный центр «Денсаулык» — до 200 путевок по 80-105 тыс тг/шт.
Заезды осуществляются согласно графику.
В 2019 году заключен договор на приобретение путевок в детский оздоровительный лагерь «Discovery – Borovoe». На каждые 60 членов профсоюза запланированы по одной льготной путевке с оплатой 50% стоимости за счет средств филиала. Стоимость детской путевки – 77 тыс тг без оплаты проезда. Филиалом оплачивается 50% стоимости путевки. Детские путевки можно приобрести на все 8 заездов при предварительной заявке за 2 недели до начала заезда.
Также, филиал имеет предварительный договор с ИП «AmericanSchool» на приобретение детских путевок в летний лагерь. По условиям договора ИП «AmericanSchool» в дальнейшем предоставляет для детей скидки до 50% на курсы обучения английского языка.
Шестым постановлением члены Исполкома утвердили регламент Спартакиады – 2019.
