9 ноября 2020 года при организации Министерства здравоохранения Республики Казахстан, Республиканского центра развития здравоохранения и Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения состоялся круглый стол по обсуждению вопросов внедрения системы страхования профессиональной ответственности медицинских работников.
Мероприятие проходило в рамках проекта Всемирного Банка «Социальное медицинское страхование» в режиме онлайн с участием в количестве более 30 человек специалистов ведущих медицинских организаций, страховых компаний, медицинских вузов, профсоюзов, НПО и бизнес-сообществ.
Как сообщил генеральный директор РЦРЗ Канат Тосекбаев, центр активно ведет работы по внедрению страхования профессиональной ответственности медицинского работника: сделан анализ нормативно-правовой базы от уголовного до гражданского кодекса, изучен международный опыт, а на сегодняшний день работа в этой области будет и дальше продолжаться.
Председатель КОПРЗ Бахытжан Тажибай, поднимая проблемы об отсутствии ясных регламентированных норм, определяющих понятие медицинских инцидентов, а также об отсутствии норм, определяющих показания для правовой оценки деятельности медицинского работника, от имени профсоюза дал ряд предложений по формированию юридической модели страхования профессиональной ответственности. По словам руководителя профсоюза, оплата взносов должна происходить за счет средств работодателя, и здесь возможным путем решения является предложение включения расходов на эти цели в тарифы от ФСМС. Закон о страховании профессиональной ответственности должен предусматривать покрытие всех расходов по нанесенному ущербу здоровью пациента при оказании медицинской помощи или медикаментозных осложнениях. При этом финансовую и юридическую ответственность за причинение ущерба пациента необходимо возложить на юридические лица без регрессных требований к работникам. А работодатели, в свою очередь, должны создавать достойные условия труда для качественной медицинской помощи и повышения квалификации.
Кроме того, профсоюзом было предложено определить содержание основных терминов в страховании профессиональной деятельности медработников РК. Это такие термины, как: профессиональная ответственность медицинских работников, страховой случай, договор страхования профессиональной ответственности медицинских работников, а также страхователь, страховщик, застрахованный, выгодоприобретатель, медицинский работник по данному договору, обоснованный риск медицинского работника, вина медицинского работника и др.
В целом, выступая за внедрение страхования профессиональной ответственности, которое должно обеспечить юридическую, экономическую безопасность медицинских работников, очень важны верные и убедительные обоснования декриминализации, такие как обоснованный риск, крайняя необходимость. А качество медицинской помощи должно улучшаться через повышение ответственности медицинских работников и предупреждение медицинских инцидентов.
