Программа Социальных Инноваций в Центральной Азии (SICA), реализуемая Фондом Евразия при финансовой поддержке USAID 16 июля текущего года организовала в режиме онлайн Региональный Форум Прозрачности, направленный на усиление роли гражданского общества в продвижении прозрачности и подотчетности государственного управления.

В Форуме принимали участие более 100 общественных деятелей, представителей гражданского общества, научно-академических кругов, частного и государственного секторов как из стран Центральной Азии, так из стран дальнего зарубежья.

В качестве эксперта к участию в работе Форума был приглашен Председатель Казахстанского отраслевого профсоюза работников здравоохранения «AQNIET» Бакытжан Тажибай, с докладом на тему «Социальное партнерство: соблюдение интересов». В своем выступлении Председатель профсоюза презентовал присутствующим фактическое положение и достижения социального партнерства в отрасли здравоохранения республики за 2020-2021 годы, а также проблемы и перспективы развития социального диалога, подробно остановившись на том, что в отрасли здравоохранения Казахстана происходят реформы, напрямую затрагивающие интересы человека труда. перемены, происходящие в рамках реформы системы здравоохранения влияющие на изменения условий труда работников, а значит требующие от профсоюза активного участия для отстаивания их прав и интересов.

Так, 13 января 2020 года было подписано Отраслевое соглашение на 2020-2022 годы, которое содержит в себе 10 разделов, включающие в себя дополнительно ряд достижений, направленных на улучшение социально-экономического положения работников.

Далее, Бакытжан Арынович поделился с участниками о работе Профсоюза за предыдущий год в рамках социального партнерства это:

— взаимодействие с местными исполнительными органами, где на конкурсной основе включаются в состав Наблюдательных советов государственных предприятий в здравоохранении;

— Профсоюз совместно с ФСМС осуществляет мониторинг повышения заработной платы медицинских работников;

— Положительный опыт у профсоюза по совместной с МИО и УОЗ подготовки положения по присвоению почетных званий медицинского работника областей для морального и материального их стимулирования.

В ходе выступления Бакытжан Тажибай перечислил некоторые актуальные вопросы в сфере здравоохранения, требующие активного вовлечения и участия всех сторон социального партнерства в принятии решений. А именно:

— отмена квалификационных категорий в Кодексе о здоровье и связанные и ней финансовые потери у врачей и медсестер;

— увеличивающееся количество уголовных преследовании врачей, в т.ч. руководителей предприятий;

— долгое внедрение страхования профессиональной ответственности медработников;

— проблемы внедрения цифровизации и увеличение нагрузки на медработников;

— незаконные требования по сдаче ПЦР тестов за счет собственных средств;

— недостаточное финансирование здравоохранения;

— выпадение от повышения ЗП более 73 тысяч работников в системе здравоохранения, не считая работников СЭС;

— отсутствие компенсационных выплат при заболевании Ковидом у медработников, а также отсутствие регламента оформления профзаболевания. Тогда как даже по поверхностным расчетам заболеваемость и смертность среди медработников больше в 4 раза, чем в общей популяции населения;

— низкий статус профессии врача, обеспечение создания ему достойных условий труда с оснащенным и безопасным рабочим местом;

— достойная социальная поддержка медработников со стороны местных исполнительных органов по обеспечению жильем, организацией детских садов и т.д.;

— для молодых специалистов — создание необходимых условий по защите их прав на социальные гарантии, повышение квалификации для профессионального роста при 3-х годичной обязательной отработке, оплата повышения квалификации;

— выплата оздоровительных пособии отдельным категориям работников и другие.

И в завершение своего доклада Бакытжан Тажибай отметил, что — «Деятельность любой медицинской организации направлена на достижение 3х видов эффективности: медицинской, экономической и социальной. Но в современном менеджменте, мы считаем, кроме эффективности для достижения успеха в организации должна присутствовать, и вторая составляющая успеха – это справедливые решения с учетом интересов общества и работников. И профсоюзы работают именно в этом направлении, т.е. защита интересов работников в достижении полной и продуктивной занятости, создании комфортных, безопасных условий труда, достойной оплаты за труд, соблюдение обязательств перед населением и предоставление качественной и доступной медицинской помощи».

В рамках партнерства с Open Budget Partnership на Форуме были также представлены доклады аналитических центров и государственных органов с рекомендациями по внедрению лучших практик, направленных на формирование бюджетных данных и политик в странах Центральной Азии. Региональный Форум Прозрачности прошел на высоком уровне, и как считают сами организаторы мероприятия, подобный Форум станет ежегодной площадкой для обмена опытом и передовыми практиками, связанными со всеми аспектами вовлечения граждан в продвижение прозрачности и подотчетности государственного управления. Панельные сессии были посвящены таким темам, как мониторинг госзакупок, бюджетная политика и прозрачность финансового управления, развитие местных бюджетов и децентрализация, подотчетность и ключевые международные и региональные стандарты, обязательства и инициативы, борьба с коррупцией в местном управлении и меры по укреплению местных систем обеспечения добросовестности, переосмысление глобальной политики в области здравоохранения.